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　　水利工程建设项目类型多、施工复杂，投资大、工期长，为了有效控制使用国家的建设资金，在分析研究大量标底编制资料的基础上，结合水利工程自身的特点编制了《水利工程建设项目施工招标标底编制指南》。它阐述了标底编制的原则、依据和程序，着重介绍了标底的编制方法，并附有较典型的水利工程招标标底案例，对使用国有资金投资或者国家融资的水利工程建设项目的标底编制具有一定的指导意义。